近日，市财政局联合人民银行襄阳市分行正式印发《襄阳市市级预算单位银行账户管理办法》（以下简称《办法》）。《办法》依托预算管理一体化系统，全面推行银行账户全流程线上管控，标志着我市预算单位银行账户管理迈入制度化规范、信息化管控、全链条闭环的崭新阶段。

一、完善制度体系，规范账户全生命周期管理

《办法》共6章37条，全面构建账户开立、变更、年检、撤销全生命周期管理制度体系，实现标准、流程、监管“三统一”。《办法》明确市级预算单位仅可开立基本存款账户、专用存款账户、临时存款账户三类合规账户，所有开户、变更、销户申请须由预算单位通过预算管理一体化系统提交，经主管部门、财政部门、人民银行三方逐级审核办理，从源头杜绝违规开户。明确各类账户开立标准、使用范围及审批规范，严禁出租出借或超范围使用。对机构撤并、连续一年无交易、无依据或未审批的存量账户，严格执行销户清理，全面整治历史遗留问题。同时，厘清财政部门、人民银行、主管部门、预算单位及开户银行监管权责，明确预算单位主要负责人为第一责任人，全方位防范财经风险和廉政风险。

二、依托系统支撑，实现账户业务全流程线上办理

将市级预算单位银行账户管理全面纳入预算管理一体化系统闭环管控，改变传统纸质申报、线下跑腿、人工逐级审核模式，实现账户管理信息化提质升级。目前，预算单位银行账户开立、变更、撤销、年检等业务，均可通过一体化系统完成线上申报、审核、办结、归档，大幅精简审批环节、压缩办理时限，有效提升政务服务效率和财政管理效能。依托系统数据动态归集功能，自动汇总各预算单位账户底数、运行状态等核心数据，有效解决信息滞后等问题，让账户管理全程有据可查、精准可控、高效规范。

三、强化协同监管，切实保障财政资金安全

《办法》依托一体化监管平台，打通财政、银行、预算单位之间的数据壁垒，构建多方联动、协同共治的立体化监管体系，推动监管从“事后核查整改”向“事前预防、事中管控、事后溯源”全链条闭环转变。预算单位全流程线上办理有效压缩办理时长、降低沟通成本，审批进度实时可查。系统刚性约束从技术层面杜绝违规开户，实现监管关口前移。同时，依托全流程留痕、动态监控和智能预警机制，实现账户管理与资金运行双向管控，精准排查化解运行风险，消除监管盲区，从源头防范廉政风险，全方位保障财政资金安全规范运行。

下一步，市财政局将持续抓好《办法》落地落实，常态化开展政策宣讲和业务实操培训，指导各市级预算单位熟练运用预算管理一体化系统开展账户管理工作，持续优化系统监管功能、完善常态化监督机制，推动全市预算单位银行账户管理更加规范、透明、高效，全力守护财政资金安全，助力全市财政事业高质量发展。