今年以来，在省委省政府安排部署下，在省财政厅精心指导下，襄阳市全面推进大财政体系建设，全力开展“一账一表”编报、“三资”清理盘活、地方债务化解等工作，取得了较好成效。7月4日，省财政厅经建处处长屈浩等一行三人，按照全省大财政建设工作要求，专程赴襄阳调研指导工作。调研指导组专题听取襄阳大财政体系建设的做法经验、问题和困难，并就相关问题给予了现场解答，指导帮助襄阳扎实推进大财政体系建设“全套试点”工作任务。

在座谈会上，襄阳市财政局党组书记、局长柯剑专题汇报了襄阳作为“全套试点”城市以来，坚持“五个高”并联式工作法，全方位、多维度、深层次推进大财政体系建设相关做法。一是高站位部署。襄阳市委市政府高度重视，把大财政体系建设作为当前一项重大政治任务，市委主要领导亲自安排、亲自部署。全市成立大财政体系建设办公室，形成了主要领导亲自抓、分管领导牵头抓、相关单位具体抓的工作格局，为我市大财政体系建设高效推进提供强有力的组织保障。二是高起点谋划。坚持谋早，将大财政体系建设纳入全局重点工作，每周聚焦大财政体系建设重要事项专题研究。今年已围绕项目“两算”、投融资改革、国有“三资”盘活先后召开局长办公会14次，大部分工作已经落地见效。坚持谋实，全省“1+3”工作方案出台后，结合襄阳实际，及时研究草拟“1+3”工作方案，并制定了具体推进方案，倒排工期、挂图作战，确保完成规定动作。坚持谋深，创新开展自选动作，在省定任务清单基础上，研究制定了政策清单、机制清单、工作清单以及问题清单在内的4张验收清单。截至目前，已梳理出需要落实的政策清单事项4项、机制清单事项8项、工作清单事项36项，并找出需要解决的问题清单事项8项。三是高效率运转。坚持“链式思维”，探索建立了三项工作机制。建立党建业务融合机制，充分发挥党员干部在“一账一表”编报、政府债务化解、国有“三资”盘活中的关键作用，相关工作经验先后被《中国财政》、共产党员网等媒体宣传报道。建立信息联络机制，组建相关工作群，建成“上下联动、左右互动”的信息联络机制。建立会商研判机制，定期搜集掌握工作中的困难问题，了解难点堵点痛点，适时分析研判，提出解决措施。四是高质量推进。围绕壮财源，制定印发《襄阳市财源税源建设扩量提质实施方案》，细化“985”财源建设路径图。1-6月，全市一般公共预算收入完成158亿元，同比增长8.6%。围绕建基金，新探索设立城市发展和政府投资引导两个基金，畅通财政、金融、投资内部循环。围绕搭平台，积极组建行政事业单位资产运营平台公司，通过市场化融资贷款方式推动国有“三资”盘活。五是高标准保障。在人员配备上，年初围绕大财政体系建设各个领域重点工作，组建了4个工作专班，12个专项小组，分头推进各项工作。6月底大财政体系建设全面推开后，又成立了综合协调、“三资”核准和盘活运营三个工作组，有针对性地开展工作。在教育培训上，认真学习全省“1+3”工作方案，全面准确掌握大财政体系建设的内涵要义、思路方案和具体路径，推动学用结合。在督办考核上，将大财政体系建设成效作为科室、个人评优评先的重要依据和干部选拔任用的重要参考，鼓励干部在大财政体系建设中积极担当。

柯剑表示，通过“五个高”并联式工作法，我市大财政体系建设取得了阶段性成效，首次摸清了全市国有“三资”底数，有效盘活了国有“三资”，顺利实现了全域债务率“退橙”，推动夯实了政府投资项目全生命周期管理，支持壮大了国有企业发展运营实力。下一步，将认真落实指导组工作要求，对照重点任务清单，压茬推进大财政体系各项工作，力争每天有变化、周周有起色、月月有成效，确保8月底前圆满完成“全套试点”各项工作任务。

调研指导组充分肯定了襄阳在大财政体系建设上的创新做法和取得的成效。屈浩指出，襄阳市积极探索大财政体系建设改革路径，以链式思维并联推动相关工作快速开展，以创新思维研究制定了4张验收清单，以问题为导向提前谋划推进工作，成效显著。希望襄阳在推进大财政体系建设中创造更多鲜活经验，调研指导组也将在全省范围内对相关经验做法广泛推介宣传。